Quelles sont les racines du conflit israélo-palestinien?

Guerre entre Israël et le Hamas

Explicatif

Quelles sont les racines du conflit israélo-palestinien?

Les événements horribles de la semaine dernière sont le point culminant d'un conflit qui dure depuis des décennies dans cette région contestée du Moyen-Orient.

La guerre entre Israël et le Hamas

- Comme pour presque tout ce qui concerne ce conflit, tout dépend des sources que l’on consulte.

- Pour certains, cela commence avec les Romains. D'autres évoqueront en premier la migration juive de la fin du XIX^ème siècle vers ce qui était alors l'Empire ottoman - pour échapper aux pogroms et autres persécutions en Europe de l'Est – ainsi que la montée du sionisme. Ou encore la déclaration Balfour du gouvernement britannique en 1917 en faveur d'un "foyer national pour le peuple juif" en Palestine et les conflits qui en ont découlé avec les communautés arabes de cette région.

- Mais pour beaucoup, le point de départ est le vote des Nations unies, en 1947, en faveur de la partition de la Palestine sous mandat britannique en deux États, l'un juif, l'autre arabe, à la suite de l’anéantissement d'une grande partie de la communauté juive d'Europe avec l'Holocauste.

- Ni les Palestiniens ni les pays arabes voisins n'ont accepté la création de l'Israël moderne. Les combats entre les groupes armés juifs, dont certains étaient considérés comme des organisations terroristes par les Britanniques, et les Palestiniens se sont intensifiés, jusqu'à ce que les armées de l'Égypte, de l'Irak, de la Transjordanie et de la Syrie envahissent le territoire après la déclaration d'indépendance d'Israël en mai 1948.

- La nouvelle armée israélienne gagnant du terrain, un accord d'armistice conclu en 1949 a tracé de nouvelles frontières de facto qui ont donné au jeune État juif un territoire considérablement plus étendu que celui qui lui avait été attribué dans le cadre du plan de partage des Nations unies.

Qu'est-il arrivé aux Palestiniens qui vivaient là?

- Environ 700 000 Palestiniens ont été expulsés ou ont fui - soit environ 85 % de la population arabe du territoire conquis par Israël - et n'ont jamais été autorisés à revenir.

- Les Palestiniens ont appelé l'exode et l'éradication d'une grande partie de leur société à l'intérieur d'Israël la Nakba, ou "catastrophe", et cela reste l'événement traumatisant majeur de leur histoire contemporaine.

- Les Arabes qui sont restés en Israël en tant que citoyens ont fait l'objet d'une discrimination officielle. Ils ont été placés sous un régime militaire pendant près de deux décennies, ce qui les a privés de nombreux droits civiques fondamentaux. Une grande partie de leurs terres a été expropriée et les communautés arabes israéliennes ont été délibérément maintenues dans la pauvreté et le manque de financement.

Qu'est-ce que l'Organisation de libération de la Palestine?

- En 1964, une coalition de groupes palestiniens a fondé l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) sous la direction de Yasser Arafat afin de poursuivre la lutte armée et d'établir un État arabe à la place d'Israël. L'OLP a attiré l'attention de la communauté internationale sur sa cause par des attentats et des détournements d'avions très médiatisés.

Comment les territoires palestiniens ont-ils été occupés?

- En 1967, Israël a lancé ce qu'il a appelé une guerre défensive préventive contre la Jordanie, l'Égypte et la Syrie, qui semblaient se préparer à l'envahir. L'attaque a pris les gouvernements arabes par surprise et a permis à Israël de remporter des victoires rapides, notamment en s'emparant de la péninsule du Sinaï et de la bande de Gaza aux mains de l'Égypte, du plateau du Golan aux mains de la Syrie, et de la Cisjordanie et de Jérusalem-Est aux mains de la Jordanie. La guerre des Six jours a été un succès militaire spectaculaire pour Israël. La prise de la totalité de Jérusalem et le contrôle nouvellement acquis sur les terres bibliques appelées Judée et Samarie en Israël ont ouvert la voie à la construction de colonies juives en Cisjordanie, qui sont devenues un élément central du conflit.

- Israël a placé la population arabe de Cisjordanie sous un régime militaire, qui est toujours en vigueur aujourd'hui.

Quand le Hamas est-il apparu?

- L'OLP était une organisation laïque, sur le modèle d'autres mouvements de guérilla de gauche de l'époque, même si la plupart de ses partisans étaient musulmans.

- Les groupes islamistes tels que les Frères musulmans avaient jusque-là évité les conflits armés se consacrant essentiellement à l'instauration d'une société plus religieuse. Mais cette position a évolué sous la direction de Cheikh Ahmed Yassin, un personnage tétraplégique charismatique vivant à Gaza, qui a participé à la fondation de plusieurs organisations islamistes à Gaza, dont Mujama al-Islamiya, et qui a obtenu des soutiens en créant un réseau de services sociaux comprenant des écoles, des cliniques et une bibliothèque.

Un garçon palestinien se tient derrière une photo du haut dirigeant du Hamas, Ismail Haniyeh, lors d’un rassemblement marquant le 28e anniversaire de la fondation du Hamas, dans la ville de Gaza, en décembre 2015 (Crédit photo: Mohammed Salem/Reuters)

- Peu après le déclenchement de la première Intifada, Yassin a utilisé le soutien apporté à la Mujama al-Islamiya pour fonder le Hamas en 1987, en alliance avec d'autres islamistes.

- Israël a toujours nié avoir encouragé la montée du mouvement islamiste à Gaza, mais il a considéré ces groupes comme un moyen d’affaiblir le soutien à l'OLP, il a reconnu la Mujama al-Islamiya en tant qu'organisation caritative, ce qui lui a permis d'opérer librement et de trouver des soutiens. Israël a également approuvé la création de l'Université islamique de Gaza, qui est devenue un vivier de partisans du Hamas.

Qu'est-ce que la première Intifada?

- Israël considérait la population palestinienne sous son contrôle comme largement tranquille, tandis qu'il continuait à étendre les colonies juives à Gaza et en Cisjordanie et à exproprier les propriétaires arabes. Les Palestiniens étaient également une source de main-d'œuvre bon marché, essentiellement manuelle, à l'intérieur d'Israël.

- Cette illusion a été brisée en 1987 lorsque de jeunes Palestiniens se sont soulevés. Le soulèvement a été marqué par de multiples jets de pierres. L'armée israélienne a répondu par un grand nombre d’arrestations et des punitions collectives.

- Pour les Palestiniens, l'Intifada est largement reconnue comme un succès, car elle a contribué à consolider leur identité, indépendamment des États arabes voisins, et à forcer Israël à négocier.

- Elle a également permis à Arafat d’arriver à des compromis avec Israël, en particulier sur le principe d'une solution à deux États.

Qu'est-il advenu du processus de paix?

- Alors que la première Intifada prenait fin en 1993, le processus de paix d'Oslo a débuté par des pourparlers secrets entre Israël et l'OLP. Le Premier ministre israélien de l'époque, Yitzhak Rabin, a signé un accord avec Arafat visant à respecter le "droit du peuple palestinien à l'autodétermination", bien que Rabin n'ait pas accepté le principe d'un État palestinien.

- Les accords d'Oslo ont établi l'Autorité nationale palestinienne, accordant une autonomie limitée sur des parcelles de la Cisjordanie et de la bande de Gaza. D'autres négociations devaient permettre de résoudre des questions telles que le statut de Jérusalem, l'avenir des colonies israéliennes et le droit au retour des millions de Palestiniens toujours considérés comme des réfugiés après que leurs ancêtres n'ont jamais été autorisés à rentrer chez eux.

- Certains dirigeants palestiniens ont considéré les accords comme une forme de capitulation, tandis que les Israéliens de droite se sont opposés à l'abandon de colonies ou de territoires.

- Parmi les Israéliens, la campagne politique contre les accords d’Oslo a été menée par les futurs premiers ministres Ariel Sharon et Benjamin Netanyahu, qui ont organisé des rassemblements au cours desquels Rabin était qualifié de nazi. La veuve de Rabin a rendu les deux hommes responsables de l'assassinat de son mari par un ultranationaliste israélien en 1995.

Les espoirs étaient grands après que Bill Clinton ait facilité une rencontre en 1993 entre le Premier ministre israélien Yitzhak Rabin et le chef de l’Organisation de libération de la Palestine, Yasser Arafat (Crédit photo: J David Ake/AFP/Getty Images)

Quelles sont les causes de la seconde Intifada?

- Les négociations de paix ont piétiné jusqu'à l'échec des tentatives de Bill Clinton de négocier un accord final à Camp David en 2000, ce qui a entraîné le déclenchement de la seconde Intifada. Ce soulèvement a été très différent de la première Intifada : des nombreux attentats-suicides contre des civils israéliens ont été lancés par le Hamas et d'autres groupes, et les représailles de l'armée israélienne ont été terribles.

- Lorsque le soulèvement a pris fin en 2005, plus de 3,000 Palestiniens et 1,000 Israéliens avaient trouvé la mort.

- Les conséquences politiques de l'Intifada ont été importantes. Elle a entraîné un durcissement des positions chez les Israéliens et la construction du mur de séparation en Cisjordanie. Mais elle a également incité le Premier ministre de l'époque, Ariel Sharon, à déclarer qu'Israël ne pouvait pas continuer à occuper le territoire des Palestiniens, même s'il n'a pas dit que l'alternative était un État palestinien indépendant.

Gaza est-elle toujours occupée?

- L’une des conséquences de la seconde Intifada a été la décision d'Ariel Sharon de se "désengager" des Palestiniens à partir de 2005, avec le démantèlement des colonies israéliennes à Gaza et dans certaines parties du nord de la Cisjordanie. On ne sait pas exactement jusqu'où Sharon aurait pu aller dans cette politique, car il a été victime d'un accident vasculaire cérébral et est tombé dans le coma l'année suivante.

- Le statut de Gaza depuis le désengagement reste contesté. Israël affirme qu'elle n'est plus occupée. Les Nations unies affirment le contraire, car Israël continue de contrôler l'espace aérien et les eaux territoriales, ainsi que les accès terrestres, de concert avec l'Égypte. Israël a également mis en place le blocus de l'enclave, après l'arrivée au pouvoir du Hamas en 2006.

- De plus, de nombreux Palestiniens de Gaza ne se considèrent pas comme une entité distincte du reste de leurs territoires en Cisjordanie et à Jérusalem-Est et soutiennent donc que, dans leur ensemble, ils restent occupés.

Pourquoi le Hamas contrôle-t-il Gaza?

- Le Hamas a remporté les élections législatives de 2006 en Palestine, en partie par réaction de la population à la corruption et à l’inertie politique du Fatah, le parti au pouvoir. Le chef du Hamas, Ismail Haniya, a été nommé Premier ministre. Israël a dès lors commencé à arrêter des membres du Hamas siégeant au parlement palestinien et a imposé des sanctions contre Gaza.

- La détérioration des relations entre le Hamas et le Fatah a provoqué des violences. Un accord visant à former un gouvernement d'unité nationale a échoué. Le Hamas a pris le contrôle armé de Gaza tandis que le Fatah continuait à contrôler l'Autorité palestinienne en Cisjordanie. Il n'y a pas eu d'élections depuis.

- Le Hamas a continué d'attaquer Israël depuis Gaza, principalement à l'aide de rockets, jusqu'à la dernière incursion terrestre. Israël a maintenu un blocus strict du territoire, ce qui a entraîné une détérioration des conditions de vie et aggravé la pauvreté.

Où en sommes-nous aujourd'hui?

- Bien que les gouvernements occidentaux continuent de prôner du bout des lèvres une solution à deux États, aucun progrès n'a été réalisé en vue d'un accord sous le gouvernement du Premier ministre israélien le plus ancien, Benjamin Netanyahu, qui a déclaré à plusieurs reprises qu'il n'accepterait jamais la création d'un État palestinien.

- Son gouvernement actuel comprend des partis d'extrême droite qui prônent ouvertement l'annexion de tout ou partie de la Cisjordanie et le maintien de la tutelle sur les Palestiniens, sans qu'ils aient les mêmes droits ni le droit de vote. Les groupes de défense des droits de l'homme israéliens et étrangers affirment qu'Israël a progressivement instauré une forme d'apartheid dans les territoires occupés.

- Le meurtre de plus de 1,200 Israéliens par le Hamas a fait basculer le conflit dans une phase nouvelle et imprévisible.

Lien de l’article en anglais:

https://www.theguardian.com/world/2023/oct/18/why-israel-palestine-conflict-history

Chronologie:

1922            Après le démantèlement de l’empire ottoman, Gaza fait partie de la Palestine sous mandat britannique

1948            Fin du mandat. L’ONU propose un plan de partage entre deux Etats : Israël et Palestine.

L’Etat d’Israël est créé le 14 mai 1948.

La Palestine refuse ce partage qui lui enlève des terres. La guerre éclate.

1949            Victoire d’Israël. Armistice. Gaza est placée sous la tutelle de l’Egypte.

A l’époque, Gaza compte 279 000 habitants, dont près de 200 000 réfugiés palestiniens, répartis dans les huit camps de réfugiés créés par l’ONU à Gaza. Ces camps existent toujours : les descendants des premiers réfugiés y vivent encore. De sorte qu’il y a à Gaza des gazaouites d’origine et des réfugiés, avec deux statuts juridiques différents, qui ne donnent pas les mêmes droits.

1950 à 1967           Gaza est sous administration militaire de l’Egypte. Les Juifs n’ont pas le droit de s’y installer et les Arabes sont des apatrides.

1967          Guerre des Six jours. Israël s’empare du Sinaï et de Gaza.

1979         Accord de paix Egypte/Israël, Israël rend le Sinaï mais pas Gaza, où des colons juifs s’installent. La cohabitation est difficile.

1987         Première Intifada. Naissance du Hamas à Gaza (branche palestinienne des Frères Musulmans). Le Hamas ne reconnaît pas Israël et prône sa destruction.

1993          Accords d’Oslo (Arafat/Rabin) sous égide de Clinton : reconnaissance mutuelle de l’OLP et d’Israël. Arafat revient à Gaza après 27 ans d’exil.

1995          Deuxièmes accords d’Oslo : la gestion des territoires palestiniens est partagée, ville par ville, entre l’OLP et Israël, jusqu’à ce que, la sécurité étant assurée, l’OLP prenne en principe le contrôle entier. La colonisation israélienne s’étend, et l’OLP, en 2000, ne contrôle que 40% de la Cisjordanie et les 2/3 de Gaza.

2000          Deuxième Intifada, après la visite de Sharon sur l’esplanade des Mosquées, à Jérusalem, en septembre 2000. La répression est sanglante. Dans le même temps, le Fatah est très critiqué par les Palestiniens, qui se tournent vers le Hamas. Vague d’attentats-suicides en Israël.

2001           Sharon, premier ministre, évacue Gaza, démantelant les 21 colonies israéliennes qui y sont installées. L’armée israélienne se retire du territoire.

2005          Gaza est entièrement palestinienne. Mais Israël contrôle toutes les voies d’accès, terrestres, maritimes, aériennes. Le Hamas emporte les élections en 2006. Des affrontements ont lieu entre Fatah et Hamas

2007          Le Hamas contrôle entièrement Gaza. Les Israéliens bloquent les frontières terrestres et maritimes. L’Egypte bloque également sa frontière et construit un mur de séparation.

2023           2,200,000 personnes vivent à Gaza (365km2) dont deux tiers de réfugiés. 46% des gens n’ont pas d’emploi. 60% dépendent pour survivre de l’aide humanitaire.